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《严防疫助复工二十八条》政策解读

新闻来源:余杭新闻网-余杭晨报 | 发布时间:2020/2/13 0:20:43 | 我要举报

  2月11日,余杭区委区政府重磅发布《关于严格做好疫情防控帮助企业复工复产的若干政策》(简称《二十八条》)。政策分为攻坚抗疫难关、加大金融支持、减轻企业负担、保障企业生产经营、加大外贸支持力度等5大方面共28条。

  根据最近对企业的调研和走访,结合产业发展实际,余杭区在全面执行省、市各类惠企政策的基础上,进一步明确细化了省、市政策标准,提高了补助幅度,加大对农业、工业、服务业、外贸行业等的扶持力度。《二十八条》以普惠小微企业为方向,在防控科研技改、应急物资保障、金融政策倾斜、减轻企业负担、保障企业生产等方面均有突破。

  为加快政策意见的落地实施,余杭区建立各业务部门联审机制,进一步细化并落实上述政策中的各项举措,并在区财政局设立“余杭区惠企财政政策集中兑现办公室”。办公室将集中所有业务部门人员力量,以一条咨询热线、一个受理窗口、一套办理流程、一次申报兑现这“四个一”标准,统筹疫情期间加快产业扶持政策兑现事宜,进一步加快政策兑现速度。

  防疫物资采供补助扩至所有企事业单位

  关键词:

  ?专项资金2000万元

  ?农批市场每家补助10万元

  设立专项资金2000万元,支持疫情防控企业研发生产。一是支持针对新冠病毒关键技术的研发,给予研发项目企业最高50万元的资助;二是支持区内应急物资重点生产企业扩产扩能,对相关技改和设备投入给予30%,最高200万元的补助。

  全力保障防疫物资采供。对于口罩采取“平进平出”零利润销售的企业补助范围在杭州市政策“医药流通企业”基础上,扩大到了所有企事业单位。

  加大对物业企业扶持力度。在执行杭州市对参与属地疫情防控工作的住宅小区物业服务企业按照在管面积每平方米0.5元的标准给予两个月补助基础上,补助范围扩大到准物业管理的住宅小区。

  给予农批农贸市场适当补助。细化落地省30条政策对农贸市场等的支持,对疫情防控期间履行保供应、稳物价的农批市场每家补助10万元,农贸市场每家补助3万元。

  加大金融机构疫情期企业帮扶考核权重

  关键词:

  ?成本较上年降低0.5个百分点

  ?单户高达100万元贴息政策

  加大金融支持力度方面,余杭区在省市政策要求“小微企业贷款成本降低0.5%左右”基础上,力争2020年普惠型小微企业贷款综合融资成本较上年降低0.5个百分点以上,并且在政府公款竞争性存放招标投标等方面,加大对金融机构在疫情期间对企业的帮扶情况的考核权重。

  为降低企业融资成本,我区还新增或加大力度出台了3条内容,包括:单户高达100万元的贴息政策,即对受疫情影响的困难小微企业在2-4月份新增流动资金贷款(含从小额贷款公司获取的贷款),经审核后按人民银行一年期贷款市场报价利率(LPR)的50%给予贴息支持,贴息时间三个月,情况特殊的最长不超过一年,单户企业最高100万元;金融机构对小微企业的存量信贷在合同利率基础上给予下浮的,按实际下浮部分的50%额度给予最长3个月激励;鼓励积极向上争取人民银行专项再贷款政策,对享受人民银行专项再贷款支持的企业,按企业实际获得贷款利率的60%进行贴息,贴息期限不超过1年。

  政策性转贷专项资金规模扩大至3亿

  关键词:

  ?快速审批 快速放款

  ?奖励额再予上浮20%

  在解决企业融资难方面,在省市政策基础上,我区新增了5条内容,包括:对疫情防控企业的应急融资需求特事特办,开辟贷款绿色通道,简化授信审批流程,实现“快速审批、快速放款”;对2020年2月10日起复工的企业,“一企一策”制定金融服务预案,做到应续尽续、应贷尽贷;将余杭区政策性转贷专项资金规模扩大至3亿元,扩大企业支持范围,简化审批手续,提供快速转贷服务;在全区一级响应期间及其后3个月内政策性担保到期企业直接续保;对承销企业债务融资工具的金融机构,相关奖励额在上级明确标准基础上再予上浮20%。

  降低企业用水用电用气成本和房租成本

  关键词:

  ?基本电费给予20%补助

  ?分档给予10-100万元激励

  在切实减轻企业负担方面,一是降低企业用水用电用气成本。在省市下调工业用水、用气10%价格基础上,新增对全区工业中小微企业2月、3月缴交两部制电费中的基本电费给予20%的补助政策;二是减免企业房租。在省市基础上新增我区房产税减免条款,对主动免去租客租金2个月以上的企业因疫情导致生产经营发生亏损的减免50%房产税,对专业市场、工业园区减免80%房产税;三是加快提振消费。在杭州市对商贸等行业进行补助的基础上,新增对入统计局库的且当年实现社零总额1亿元以上的企业,分档给予10-100万元激励。

  本月先行启动预拨一批财政涉企资金

  关键词:

  ?1亿元解决过渡性住宿问题

  ?农业企业有补贴

  在保障企业生产经营方面,依托现有扶持资金预拨机制,本月先行启动预拨一批财政涉企资金,特事特办进一步简化有关政策兑现申报条件及审核程序,进一步加快财政资金申拨。区政府安排1亿元资金用于支持协调解决返工人员返程及过渡性住宿。在杭州市帮助协调企业解决员工过渡性住宿基础上,对经批准的复工企业(含建筑工地)包车接回来源地相对集中的职工发生的包车费用给予一定补助。

  同时,进一步加大对人才项目的扶持,新增对扶持期内的人才项目,租金、研发等补助政策享受期相应顺延3个月。支持平台、镇街对已入住人才公寓的人才顺延最长3个月租金政策享受期限。

  为凸显对农业企业的支持,从2月1日到疫情响应解除,对疫情期间不出现“空地”“空塘”“空场”的农业经营主体,种植、养殖达到正常水准的,新播蔬菜面积在20亩以上(含)的,按每亩1000元给予补助,对竹产业提升示范基地给予每亩100元的补助;对新增养殖面积10亩(含)以上的主体,给予养殖面积550元/亩的补助;规模生猪养殖场、家禽养殖场和屠宰企业按标准分别予以补助。

  为加大外贸支持力度,鼓励外贸新业态、新模式,《二十八条》支持跨境电商企业重塑海外市场,对年线上销售收入达到50万美元以上的企业,发生的海外推广费用给予50%的补助,最高补助50万元。为鼓励外贸龙头企业发挥引领作用,对年出口额在1亿元以上,且实现正增长的企业,分档给予10-100万元的激励。


     作者: 记者 徐赣鹰 通讯员 孙杰     编辑: 金子

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