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扶残助残 为贫困残疾人提供精准帮扶

新闻来源:余杭新闻网-余杭晨报 | 发布时间:2018/5/16 23:17:20 | 我要举报 点击率:1

全面建成小康社会  残疾人一个也不能少
扶残助残 为贫困残疾人提供精准帮扶

  2018年5月20日是第28次全国助残日。今年的主题是“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少。”为大力弘扬人道主义思想,营造全社会扶残助残良好氛围,区政府残工委将结合今年全国助残日活动主题,举办一系列活动。

  
余杭区残疾人联合会第七次代表大会

助残日活动丰富多彩 全民助残“动”起来


残疾人普法及扶残助残政策宣传


塘栖镇企业家发出爱心助残倡议

  1、开展第六届余杭区残疾人“爱心家庭”评选及表彰活动。为传承中华民族传统美德,传递爱的正能量,使更多的人关注关爱残疾人群体,使更多的残疾人感受家庭与社会的温暖,组织开展第六届残疾人“爱心家庭”评选活动,在各镇、街道与各专门协会推荐的基础上,评选出10户残疾人“爱心家庭”,12户残疾人“爱心家庭”提名奖,并于助残日期间举行颁奖典礼。

  2、举办残疾人人力资源交流会。为解决残疾人的就业困难,提供更多的就业机会,5月17日在星桥街道举办残疾人人力资源交流会,届时将会有多家招聘企业到场提供爱心岗位。

  3、举行康复器材赠送仪式。为解决残疾人的出行困难及满足残疾人亲近大自然的愿望,向部分困难家庭残疾人免费赠送轮椅、假肢和助听器,增强他们参与社会和生活自理的能力,提升生活品质。

  4、组织残疾人代表喜看余杭新变化活动。为了让残疾人走出家门、体验生活、融入社会,围绕“幸福余杭、共建共享”主题,组织残疾人代表赴梦想小镇与西溪湿地喜看余杭新变化活动。

  5、开展慰问工疗站活动。发动爱心企业家、公益组织志愿者与我区12家工疗站的精神智力残疾人一起,通过发放慰问品、开展互动小游戏、提供义务理发、参观座谈等形式,慰问工疗人员。

  落实重点任务 为贫困残疾人提供精准帮扶

  2018年是进入新时代开启新征程,决胜全面建设小康社会的开局之年。新的一年,余杭区残疾人工作指导思想是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻落实党的十九大精神,围绕区委提出的建设“五大余杭”,全力争当新时代发展排头兵的要求,不忘初心,砥砺前行,创新驱动,残健融合,全面落实区第七次残疾人代表大会确定的工作目标任务和市委常委、区委书记毛溪浩在会上提出的“扛起新时代残疾人事业新使命,找准结合点和着力点,全面融入幸福余杭建设,让残疾人共享尊严、共享美好生活”要求。主要任务是:“开展一次评估,抓好两个创建,实施三大工程,夯实四项基础”。

  一、开展“十三五”残疾人事业发展规划中期评估

  组织力量,对照标准,对余杭区“十三五”残疾人事业发展规划主要任务的执行情况进行评估,梳理落实情况,查找存在问题,提出解决方案,进一步明确残工委单位职责,继续实施镇街残疾人工作项目化管理,建立完善考核机制,推进“十三五”规划顺利实施。 

  二、切实抓好无障碍社区、全国残疾预防综合试验区两个创建工作

  1、确保完成民生实事项目。无障碍社区创建工作已列入2018年区政府民生实事项目,通过对社区道路以及公共场地坡道、盲道、扶手等无障碍环境的改造,进一步规范和优化社区无障碍环境建设,方便老年人、残疾人居家生活和出行,营造社会文明氛围。总体计划于6月、10月分两批验收,到2018年底,全区至少有20个社区达到省级无障碍社区标准80分以上。具体安排:2-3月分片座谈,进行创建动员;3月底前完成第二批社区创建申报;4月再次组织培训,明确创建标准;5-11月份实施改造,进行验收考核;12月开展综合评定,公布创建结果。这项工作一是加强宣传,在新时代的背景下,必须把握理解无障碍建设的新要求,自觉融入美丽余杭建设各类专项活动,整合资源,统筹解决改建资金、人力和时间节点问题。二是省市部署了三年创建活动,我区去年出台了实施意见,明确了任务和各部门的职责。今年结合民生实事项目建设的要求,印发了工作方案,必须仔细研读实施意见和方案,进一步明确任务、标准和各项要求。三是必须确保民生实事项目百分之百完成,残联是牵头单位,各镇街是责任单位,住建、城管是配合单位,列入区政府考核。

  2、全面推进国家试点项目。创建全国残疾预防综合试验区是2016年下半年启动的,周期五年,2018年是关键一年,主要任务为全面开展孕产妇产前筛查诊断、残疾儿童筛查诊断,残疾评定和残疾预防宣传、疑似残疾康复训练、白内障复明手术等重点干预项目,建立残疾报告制度,从预防出生缺陷和发育障碍致残、预防疾病致残、预防伤害致残、改善康复服务四个领域加强残疾预防。重点将在多部门参与,加强联动,建立考核机制,利用互联网+建立残疾报告制度,实施机构—社区—家庭互动式康复方面进行积极探索。

  三、全力实施保障救助、就业帮扶、精准康复三大工程

  1、保障救助工程。全面落实区委区政府“10+X”惠民新政,强化综合保障,加大力度,做细做实。一是继续做好残疾人基本生活保障,重度残疾人单独施保,将符合条件的残疾人纳入最低保障,做到应保尽保。二是继续开展残疾人养老(医疗)、助学、家庭住房、“一户多残”补助发放工作。三是做好残疾人津贴、困难残疾人生活补助和重度残疾人护理补助等审核发放工作,重点做好“两补”系统优化操作、管理发放。四是建立健全残疾人意外伤害保障体系,进一步提高我区残疾人抵御意外风险的能力,切实解决残疾人及其家庭的后顾之忧。五是继续开展“送温暖”工程和重大节日的走访慰问活动,以及突发性困难残疾人应急救助。六是继续做好重度残疾人托(安)养,进一步加强、完善托(安)养体系。上半年,将开展一次涉及残疾人各项社会保障政策落实到位情况的督查。

  2、就业帮扶工程。以贯彻落实省、市、区文件精神为抓手,完善帮扶、救助措施为依托,促使我区残疾人就业、扶贫工作新提升。一是做好企业安置残疾人确认登记工作,促进按比例安排残疾人就业,倡导机关事业单位、国有企业优先招录残疾人就业。二是开展残疾人职业介绍,举办残疾人人力资源招聘会,多渠道为有就业需求的残疾人提供合适的工作岗位。三是深入探索残疾人就业新模式,搭建残疾人就业平台,继续做好残疾人就业扶贫基地、居家就业、电商创业、文化创业、辅助性创业工作。四是继续做好残疾人职业技能培训工作,举办适合残疾人就业的各类职业技能培训班。五是继续做好残疾人帮扶致富工作,进一步完善小额贷款贴息补助和个体残疾人自主创业补助政策,扶持残疾人发展种养业和个体创业。上半年,将会同有关部门梳理政策,出台我区关于帮助残疾人就业创业新举措。

  3、精准康复工程。一是做好区托养中心规范运行,加强监督指导,收受更多托养人员。二是提升工疗站规范化管理,精神智力残疾人在150人以上的镇街必须建好工疗站,中泰、闲林、东湖去年列入计划建设3家工疗站,力争投入使用。加强平安工疗站建设。三是充分发挥康复中心的作用,通过人才培养,设施投入,进一步提升康复中心的服务能力,努力成为全区社区康复医生的培训基地,承担起社区康复站的医生轮训进修任务。结合残疾报告制度的开展,对残疾人进行康复评估转介,逐步形成机构—社区—家庭三级互动式康复网络。开展精准康复服务信息采集,摸清残疾人需求,提供个性化的康复服务。继续采用免费适配和补贴两种形式进行,提高辅助器具适配率。

  四、着力夯实残疾人工作四项基础

  1、丰富创新文体宣传。切实把党的十九大报告提出的“发展残疾人事业,加强残疾康复服务”宣传深入人心。以积极开展全国助残日、残疾预防日、国际残疾人日等主题活动为载体,大力开展残疾人文化体育活动,丰富残疾人精神文化生活,树立残疾人自强先进典型,提升残疾人事业的影响力。继续与新闻媒体合作,开辟专栏专题及时组织宣传报道。重点组织好第八届区残疾人运动会,组队参加市第十届残疾人运动会;宣传落实好残疾人免费乘车政策,组织做好《助残免费乘车证》的办理;开展第六届“爱心家庭”和第二届“最美残疾人”评选和宣传工作;切实做好残疾人基本生活状况和需求动态更新的调查及智能化残疾人证的更换发放工作。

  2、规范提升组织建设。落实群团改革精神,通过调整、充实、培训,加强镇街、村社残疾人工作者队伍建设,夯实基础、提升素质,提高为残疾人服务的能力;开展形式多样活动,充分发挥肢协、盲协、聋协、精智残亲友协会联系残疾人的桥梁纽带作用;积极依靠社会组织,广泛动员社会力量参与扶残助残活动。

  3、强化监督政策梳理。对照省市出台的各项惠残政策,对我区需进一步明确的各项扶残助残政策进行梳理。重点对残疾人贷款帖息政策进行调整,明确我区残疾人扶贫贷款贴息的对象及扶贫贷款贴息标准,进一步健全完善残疾人扶贫帮困机制;制定我区残疾人就业创业优惠政策,促进残疾人电子商务、文化创意及辅助性就业创业发展,强化对残疾人自主创业的指导和扶持;对我区农村残疾人种养业示范基地完善相应政策,加大帮扶补助力度。

  4、强化保障权益维护。进一步畅通残疾人寻求法律援助、司法救助渠道,充分发挥法律救助工作站和爱心律师团的作用,做好残疾人维权信访工作。注重把妥善处理好残疾人信访问题与解决好群众实际困难、维护保障残疾人权益相结合,按照属地原则,发挥组织网络作用,积极化解各类矛盾纠纷,为残疾人排忧解难。强化对残疾人的法治宣传教育和维权服务,宣传贯彻残疾人法律法规,提高残疾人法律意识,邀请人大、政协代表委员,开展有关残疾人法规政策视察调研活动,维护残疾人合法权益。

以项目化管理为抓手
推动镇街残疾人工作上新水平

  为进一步激发镇街残疾人工作创新创优活力,强化管理,提升水平,积极落实改革创新年要求,圆满完成年度工作任务,促进残疾人各项事业走在全省前列,全力争当新时代发展排头兵,区残联自2017年开始,推行镇街残疾人重点工作项目化管理,主要是各镇街残联围绕年度区残疾人工作的重点领域、重要任务,有针对性地将本单位年度内具有创新性、示范性、探索性的重点特色工作,确定为具体项目推动实施。旨在以项目实施带动工作促发展,以项目化管理助推工作显成效。

  该项工作开展以来,各镇街高度重视,深刻认识到重点工作项目化管理,应着眼解决当前在基层残疾人工作的重要领域和关键环节所面临的突出矛盾和热点难点问题,通过体制机制、政策措施、方法手段等方面的探索创新,推动残疾人事业持续健康发展,让更多的残疾人受益,让受益的残疾人得到更多实惠。

  2017年,全区各镇街残联申报的20个重点工作项目任务按要求圆满完成。2018年,镇街残疾人工作重点项目已完成申报立项,各镇街残联根据申报的内容,制定了具体实施方案,明确了细化工作目标、任务、措施,并提出阶段性要求,确定专人负责,全面开展落实。区残联将定期督查项目实施情况,通报工作开展成效,并于年底开展验收考核,确保镇街残疾人工作重点项目化管理落到实处,取得实效,努力探索形成残疾人工作品牌亮点。

2018年度镇街残疾人工作重点项目申报汇总表

序号 申报单位 项目名称 启动时间 完成时间
1 良渚街道 弘扬“乐漫土”文化,培养残疾人技能 2018.03 2018.12
2 东湖街道 工疗站建设 2018.01 2018.12
3 南苑街道 新建仁爱家园工疗站启用 2018.01 2018.06
4 运河街道 提升运河仁爱家园工疗站规范化管理 2018.01 2018.12
5 乔司街道 组建乔司街道残疾人太极拳队伍 2018.03 2018.12
6 塘栖镇 组建残疾人种养业扶贫基地 2018.01 2018.12
7 崇贤街道 开展重度残疾人助残体检服务 2018.04 2018.12
8 临平街道 规范提升工疗站服务 2018.03 2018.12
9 星桥街道 培育扶持残疾人就业创业辅助就业机构 2018.03 2018.12
10 余杭街道 余杭街道康复站建设 2018.05 2018.12
11 闲林街道 闲林街道仁爱家园工疗站全面完成建设使用 2018.01 2018.12
12 仓前街道 仁爱家园工疗站农疗基地提升改造建设 2018.03 2018.06
13 中泰街道 开展系列活动,提升残疾人幸福指数 2018.04 2018.12
14 五常街道 康复示范站运行   2018.01 2018.12
15 仁和街道 为失能失智残疾老人提供洗澡服务和康复训练等专业护理服务 2018.03 2018.12
16 瓶窑镇 开展心理健康危机干预系列活动 2018.01 2018.12
17 径山镇 残疾人政策性帮扶岗位的开发 2018.03 2018.1
18 黄湖镇 黄湖镇念好“学看考奖”四字诀,不断夯实残疾人队伍建设 2018.01 2018.12
19 鸬鸟镇 重度残疾人“助餐行动” 2018.03 2018.12
20 百丈镇 如何建立和完善残疾报告制度 2017.09 2018.1

余杭区第六届残疾人“爱心家庭”名单

  径山镇 朱冬梅家庭

  乔司街道 李根凤家庭

  鸬鸟镇 杨忠华家庭

  中泰街道 杨海波家庭

  临平街道 周淑云家庭

  仓前街道 罗妙兴家庭

  塘栖镇 胡佩芳家庭

  五常街道 钟美华家庭

  星桥街道 黄金荣家庭

  良渚街道 蒋洪坤家庭

余杭区第六届残疾人“爱心家庭”提名奖名单

  瓶窑镇 方妙林家庭

  星桥街道 冯水琴家庭

  崇贤街道 许财荣家庭

  运河街道 仲兰琴家庭

  余杭街道 孙卫强家庭

  百丈镇 陈有花家庭

  中泰街道 陈根芝家庭

  东湖街道 郁根发家庭

  闲林街道 贾春燕家庭

  仁和街道 钱阿细家庭

  黄湖镇 徐沛霖家庭

  百丈镇 喻桂凤家庭


    安置残疾人就业单位确认登记


区残联带领残疾人喜看余杭新变化


     作者: 记者 王杨宁 通讯员 宋晨燕     编辑: 徐卫良

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