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“六大西进”民生“大礼包”发布

新闻来源:余杭新闻网-余杭晨报 | 发布时间:2018/5/16 23:32:29 | 我要举报 点击率:1

快来看看今年西部发展有哪些利好

  近日,区发改局(西进办)正式发布《2018年余杭区“六大西进”行动计划》,今年将按照真情实意、真金白银、真抓实干“三真”要求,实现上下办实事、发展见实效、群众得实惠“三实”目标,持续发力纵深推进“六大西进”行动,为西部发展集聚更多优秀人才、优质项目和要素资源,切实提升西部群众的获得感。

  “六大西进”行动围绕区委区政府的总体布局和战略要求,以“五大理念”为引领,积极在人才、教育、卫生、交通、旅游、文化以及美丽乡村、农业发展、新型业态、强村富农、生态保护等“西进”内容中突出主体责任,深化思想认识,强化要素保障,着力提升品质,完善推进机制,确保各项任务落实落地。通过“六大西进”行动,努力补齐西部薄弱地区公共服务、资源要素、基础设施等发展短板,提升我区西部的发展水平。

人才西进

  民宿经营、农村电商、文化创意、旅游管理、现代农业、文化传承……人才是第一资源,西部地区要加快发展,必须聚集更多优秀人才扎根。

  今年,“人才西进”将完善落实“10+X”人才新政配套细则,加大对农业人才项目支持力度;结合全省打造高技能人才队伍实施意见,完善出台我区技能人才实施办法;及时更新人才目录,优化完善人才项目兑现政策,探索符合条件的人才放宽落户、购房、车牌摇号等限制。

  根据西部发展实际,统一将旅游民宿企业引进的高层次人才,纳入余杭区新一轮高层次人才引进培养“千人计划”,计划评定旅游类、民宿管理等人才5名,对符合条件的给予购房补贴或租赁补贴;鼓励优秀农村实用人才参加专业技术职称和农民技术职称评审等,建立田间学校,培育农民田间“土专家”,培育农民技师以上职称的农民技术员5人以上。加强工匠人才队伍建设,加快技能大师工作室建设,推广导师带徒制度,通过企业技能人才自主评价、技能大师工作室培养等工作,新培养高技能人才2100人;开展“师带徒”等技能带头人帮带工作,辐射带动技能人才能力提升。围绕美丽乡村、风景田园等“三农”工作和新兴业态发展导向,结合西部区域特色文化开展农家乐管理、实用技能等专业培训班,全力培育乡土特色的民宿、旅游、文创、农村电商等领域的经营管理人才。

  在企业人才工作方面,今年将结合“千干联千企访千才”活动,收集西部五镇辖区企业在高校合作方面的意见建议,并根据西部企业需求状况,开展校地合作实地对接,重点在西部人才引进培养、大学生创新创业和林下经济项目建设等方面加速合作进程,助力西部企业快速发展。组织西部地区优质企业赴省内外知名高校举办进校园招聘活动,试点与高校开展“订单式”校园招聘,为企业揽进体量庞大、选择宽广、资源永续的优质“人才超市”,全力缓解企业人才需求。根据人才“旅游券”试点情况,进一步完善人才“旅游券”运行机制,强化服务意识,提高各类人才对西部的认同感。

教育西进

  教育是重要的民生产品,让西部群众在家门口享受到高质量的教育,是“教育西进”的落脚点。今年,“教育西进”将实施“一校一策”教育质量提升计划,完成西部五镇所有学校、幼儿园与区内外优质学校、幼儿园结对工作,推动西部五镇初中、小学教学综合质量达到全区中等及以上水平。加大教育资源投入力度,全力推进瓶窑中学、鸬鸟中心小学、潘板中心幼儿园、长乐中心幼儿园、百丈镇中心幼儿园溪口分园等学校建设项目。其中,鸬鸟中心小学将于年底前开工;潘板中心幼儿园力争四季度主体结顶;长乐中心幼儿园力争6月份竣工验收;百丈中心幼儿园溪口分园力争6月份竣工验收。加快西部教育信息化建设步伐,完善教育教学仪器设备配备与更新。同时,通过集团化办学或委托管理的方式,加强区内外优质教育资源向西部五镇辐射。积极引入高校优质资源,对黄湖镇中心小学、鸬鸟镇中心小学、百丈镇中心小学与杭州师范大学开展的“小桔灯课堂”基地课程合作项目进行完善,径山镇潘板中心小学、长乐中心小学、双溪中心小学与杭州师范大学建立山区小学青年骨干教师专业提升和培养项目。

  今年,将继续择优选派事业心和责任心强、作风扎实、业务能力突出的40名优秀教师支教西部,计划于9月1日前全部到岗,使支教教师总数达到80名,三年内达到100名。择优选派西部10名校(园)长开展为期1个月的省内外名校跟岗研修活动,进一步提升西部学校管理干部的胜任力和领导力。同时,组建西部五镇特级教师、名师工作室,积极开展送教下乡、送研下乡活动。今年开始,西部学校对音体美教师招录直接面试录用,落实西部学校招师自主权,力争在上半年前补齐所有缺编教师。同时,加大西部教师职称评聘政策优惠力度,西部教师在全区中高级等职称评聘中优先安排指标。

  同时,针对民宿经济、绿色农产品经济、特种水果种植、特种养殖、林苗木发展等五大类农业产业特色,大力推进西部五镇农村农民素质教育,广泛开展农民职业技能培训,促进农村劳动力合理有序转移和农民致富。加快推进西部五镇“30分钟市民学习圈”建设,开展西部成教联盟活动。

卫生西进

  今年,“卫生西进”将继续加强医疗卫生站点硬件建设,提升西部医疗条件。新改建径山镇前溪和平山、黄湖镇青山、鸬鸟镇山沟沟、百丈镇仙岩服务站等5家社区卫生服务站。加强西部中心医疗用房改造及设备配备,实施瓶窑中心放射楼改建项目和黄湖中心影像设备CR提升为DR项目。提升改造社区中心的信息系统,实现西部地区卫生信息一体化管理;为缩短西部地区院前急救的响应时间,提升院前急救的质量与效率,将在径山镇社区卫生服务中心增设一个120急救点,提供便捷、规范、高效的院前急救服务,完成西部地区3个急救站点布局(区三院急救站、鸬鸟和径山镇急救点),形成较为完善的院前急救网络。

  今年,将有20名区级医院医生援助西部中心,援助医院每周派出1名副高以上专家到结对中心坐诊,全年下派省市区副高以上专家不少于500人次,加大优质医疗资源下沉,让西部群众在家门口“看好医”。援助医生在做好医疗服务的同时,还将完成六项任务:带来一项新技术、带出一个徒弟、加入一个签约团队、每月一次学术讲座、每月一次健康讲座、完成一个管理项目。各社区卫生中心选派2—3名医务人员至援助医院进修学习。通过上挂下派,提升西部地区医疗服务能力和管理水平。

  优化家庭医生签约服务,建立区级医院“专家团队”与社区卫生服务中心家庭医生联动机制,区级医院为签约对象开通优先就诊、检查、住院等绿色通道。驻点援助医师纳入签约服务团队,提升中心签约团队的服务能力。同时,为家庭医生签约服务配备一批移动随访包(可开展10项以上检查),并实现数据自动上传、共享,提升家庭医生签约服务质量,提高工作效率。实施60岁及以上老年人免费健康体检项目,按照“体检一人、建档一份”的要求规范建立和完善健康档案管理,对检查出的白内障患者纳入“光明行动”,对高血压、糖尿病等慢性病人开展健康管理,提升西部地区群众健康水平。

交通西进

  今年,“交通西进”将重点围绕加大基础设施建设投入,结合“美丽公路”建设行动计划,加大对西部地区农村公路补助力度等举措,将公路与周边自然景观和谐统一,使路融于景,景环绕路旁,为西部群众出行提供更好的交通条件,助力余杭西部发展。

  在道路建设方面,完成区“美丽公路”县道整治提升工程招标和进场施工,争取上半年前完工。长径线(缸窑岭至长西线)力争三季度落实土地指标,四季度开工;红树林配套道路计划6月底开工、年底前完工。编制小交线、百甘线、石关线和双后线与周边县市交界断面的节点提升方案,计划与县道整治提升工程一并实施完成,全面提升余杭西部整体对外形象。全面启动西部“四好农村路”建设项目,计划12月底完成。结合环境综合整治行动,加强对公路两侧“脏乱差”整治的排查工作,提升路域环境。

  优化提升西部公交线路,以百丈、太平、双溪为起点,开通百丈与太平至地铁2号线、双溪至未来科技城3条干线公交,形成“三通道”。结合大径山旅游开发,以径山旅游集散中心为核心,形成辐射周边景区的公交线路,开通杭州、未来科技城至径山寺的公交直达线路,地铁2号线、临平副城与景区的假日旅游专线。在已实施“村村通公交”及前期西部公交优化三年行动计划的基础上,结合“四好农村路”建设,对拥有一定客流的自然村延伸公交服务。同时,将继续配合省市相关部门做好西部地区轨道交通线网的规划研究,合力推进轨道交通建设,使公共交通带来的便利能够辐射到西部五镇,缩短各镇与主城区的距离。

旅游西进

  今年,“旅游西进”将以大径山乡村国家公园为龙头,推进大径山全域景区化建设,结合省级旅游风情小镇、鸬鸟国际慢城等培育工作,对西部乡村旅游产品、景观风貌、服务品质和安全标准等方面统筹考虑规划,促进西部乡村旅游基础设施完善,旅游公共服务品质提升,推动全区旅游升级发展。全年培育22个2A级及以上景区村庄。引进(培育)旅游人才3名。大力提升西部乡村旅游服务管理水平,确保旅游安全、维护旅游秩序、提升旅游服务能力。重点推进大径山景区村庄建设,做好风貌统一和卫生整治,做优环境、做美节点;做好标准服务配套,对照A级景区村庄标准,完善旅游基础设施配套,提升软硬件服务水平;打造项目,培育示范(点),探索乡村旅游可持续发展新路径。制定民宿(农家乐)扶持政策,制作宣传片,建设集聚村基础配套设施,落实培育、评定等工作,全年新增50家以上。把抓“厕所革命”作为提升旅游品质、促进文明建设的务实之举,深化西部地区“厕所革命”,大径山集散中心、双溪漂流景区、山沟沟景区厕所提升改造设计力求体现地方特色、文化品味和人文关怀。以还原历史、重现人文、拥有生态为原则,加强森林古道建设,助推森林休闲产业蓬勃发展。加大对西部乡村旅游资源推介和精品项目招商力度,对接实力企业,开展实地招商,同步跟进协调项目推进。在发展乡村旅游过程中,持续注重品牌打造与宣传推广,打响本地特色乡村旅游产品。

  同时,将加强旅游服务管理水平,开展服务培训,结合西部旅游发展实际,开设乡村旅游发展课程,切实提高旅游从业人员业务素质,培训旅游人才30人次,为西部旅游发展提供智力支持。加强景区秩序管理,开展旅游市场督查,落实“日常检查+专项检查”运行机制,营造公平有序市场环境。

文化西进

  西部与东部地区文体事业发展过程中,较为明显的差距就是文体设施建设的基础。今年,“文化西进”将加强西部各镇乡镇综合文化站、文化礼堂、游步道、篮球场、健身苑点等公共文体设施建设和管理。建设瓶窑镇文化中心、径山镇综合性文体大楼、鸬鸟镇文体大楼、百丈镇文体中心大楼、百丈镇竹艺文化展示馆、百丈镇滨溪骑行道工程、百丈镇文化公园、百丈镇溪口坪里文化礼堂、百丈镇石竹园村何家边文化礼堂、百丈镇仙岩村文化礼堂,改建黄湖镇文体大楼。在硬件建设的同时,加强优秀传统文化保护,传承文脉留住乡愁。实施径山张家台门等文物修缮项目,加强文物日常保养维护、开放管理、展示利用。举办西部五镇非物质文化遗产传承人培训班,开展传承人传承活动评选,举办“美丽非遗西部行”特色活动。

  在公共文化产品供给方面,结合“百场演出、千场电影、万册图书”下基层,加大倾斜力度,引进、承接一批由省市专业院团举办的高质量演出进西部,同时新增大戏60场、图书1万册、电影1434场。着力做好“种文化”工作,举办语言类、音乐、舞蹈、戏曲、书画、图书管理等培训班,积极培育西部各镇文体团队上等级、上水平,支持团队参加“相约周末”等镇街文体活动和文化礼堂的演出。在充分利用西部优美的自然环境和丰富的历史人文资源的基础上,新创作一批反映历史传承、风土人情、美丽家园、美丽人物,体现时代特色的文艺作品,在“相约”系列、“美丽洲”系列等品牌文化活动中进行展演。结合大径山国家乡村公园建设等,持续打响径山茶文化、百丈竹文化等特色文化品牌。

  区发改局(西进办)负责人表示,下一步,将继续以推动产业发展和促进社会民生为思路,以项目化管理为抓手,加快形成城乡区域一体化发展新格局,并按照实际情况进一步深化完善“六大西进”行动年度项目安排计划。同时按照推进全区城乡统筹发展的要求,将“西进”政策逐步覆盖至当前我区发展基础仍较为薄弱的其它西部山区以及部分平原农村地区,进一步促进全区经济社会全面协调可持续发展。



     作者: 记者 胡彦斐 通讯员 俞恒敏 丁建新 制图 徐云霞     编辑: 徐卫良

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