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小组长 大作用—塘栖镇宏磻村基层治理纪实

新闻来源:余杭新闻网-余杭晨报 | 发布时间:2017/9/14 7:56:36 | 我要举报 点击率:2

  小组长  大作用
  ——塘栖镇宏磻村基层治理纪实

  宏磻村位于塘栖镇工业园区南侧,下辖9个自然村、20个村民小组,有农户828户、人口3482人。秋石北路穿村而过,村内基础设施完善,村庄干净整洁,村民邻里之间相处和睦、民风淳朴。
  在建设“和谐幸福新农村”过程中,村党委以深耕网格、做细抓实最基层单元(村民小组)为着力点,充分发挥村民小组长、党小组长、妇女小组长等骨干力量的作用,切实服务村民,主动化解矛盾纠纷,全面保障社会稳定,在加强农村基层治理、推进村民自治方面成效明显。

  党建引领  主动担当
  ——记党小组长丁德龙

  今年8月5日晚,第7村民小组党小组组长丁德龙和3名党员早早地开始了平安夜巡,当日也是他上门走访联系独居老人的日子。

  他们身穿红色志愿者马甲,带着手电、灭火器和对讲机,沿着村道巡逻,不一会儿就到了独居老人丁阿如门前,“阿如伯,夜饭吃过没?”“吃好了吃好了,德龙你今朝又来啦,进来坐坐。”大伙儿一起走进老人家里,唠唠家常,顺便对近期重点关注的煤气瓶、电线线路使用情况仔细检查。“饭菜烧好,煤气开关一定要关好;烟蒂一定要灭了再扔垃圾桶……”“有数有数,你每次来都讲的,我记牢哦,放心!”交代好老人安全注意事项,丁德龙一行继续巡逻。

  像丁德龙这样的党小组长在宏磻村共有21名,主要负责联系管理全村82户独居老年人、夜巡入户安全检查、安全宣讲等工作。其中,“独居老人联系管理”是党小组长主动认领的任务,也是网格支部“党员联户”、基层党员“两学一做”制度化、常态化主要抓手之一。

  目前,宏磻村党委共有党员163名,网格支部5个。为便于村党委统领全村党员开展活动,提升党员服务群众能力,宏磻村在20个村民小组中建立了21个党小组。在今年上半年村级组织换届阶段,各党小组同期换届,选出了一批责任心强、群众基础好、办事公道、威信高的党小组长。换届以来,各党小组长在党员联户、租赁房屋公共安全治理、小微水体管理、平安巡逻、矛盾纠纷化解等工作中积极作为,极大地带动了普通党员作用发挥,为宏磻村加强网格党建、实现网格治理打下了扎实的基础。


  职务小  责任大
  ——记村民小组长袁炳根

  今年8月10日晚7时,第1村民小组长袁炳根召集党小组长袁国兴以及议事小组成员、群众代表共计16人,到家中商议位于本组的“宏磻村文化礼堂”项目建设事项。袁炳根详细介绍了项目的筹建情况,参会人员纷纷对该项目发表意见建议。“土地如何处置?”“要将宏磻村的传统文化融入文化礼堂”“要把活动场地建得宽敞一些”“要配套建一个停车场”“要加强工程质量、资金使用监管”等……看似简单的问题,恰恰反映了村民的实际需求和真实想法,对文化礼堂项目的设计建设具有十分重要的参考价值。大家充分讨论后,很快形成了一致意见:文化礼堂是关系全村的好事情,要尽快建设!工程质量要加强监管、资金使用必须公开。小组议事后,第1村民小组立即召开户主会议统一思想,在全体户主签字同意后上报网格长和村委。

  宏磻村组级议事机制创立于2008年,有一套完善的议事制度体系,议事小组成员数按各组大小决定,大组12至15人、小组7至9人,成员在每次村级组织换届期间,根据年龄、文化、素质等要求,由本组村民投票产生。议事小组统一由村民小组长领导,主要负责商量组内各类事务,如土地征用出租、租用征用款分配、新建组级道路、鱼塘发包等。实行以来,宏磻村各小组的组级事务通过组级议事,基本做到群众共议、组内解决。

  上情下达、下情上达,村民小组长是关键人物。他们与村民同处一组,能利用平时晚间串门聊天的机会,把上级政策和村委决策及时宣传到每家每户,同时收集群众诉求、建议,并及时上报、处理、反馈,实现贯穿上下、统筹左右的良性互动,促进基层社会和谐稳定。

  庭院整治 清洁家园的巾帼示范
  ——记妇女小组长丁华娣

  近年来,宏磻村进行大规模的村庄整治,着力打造美丽精品村,“庭院整治、清洁家园”是村庄整治的主要工作。妇女小组长的主要任务就是参与环境整治、宣传教育、美丽庭院评比等工作,是“庭院整治、清洁家园”行动中当之无愧的主力军,第8村民小组妇女小组长丁华娣就是其中的佼佼者。

  今年7月13日傍晚,丁华娣和往常一样,晚饭后去串户检查卫生。“阿嫂,晚饭吃好啦?这些枇杷树枝已经晒干了,放放小房子里好了,如果下雨淋湿了也是白晒的。”“噢噢,晓得了,明天早上马上放进去。华娣,噶热个天还要来检查卫生啦?”“习惯了,不走一圈心里不落惠的!”“大伯,这些烂的菜叶子不要往河港里丢呀,放放垃圾桶里,你看,这样干净的河港,垃圾是丢不下的!”“哦来,晓得了,下次一定不丢下去。”每天傍晚,她就这样边散步边检查组里农户的庭院卫生,发现问题及时和农户沟通,遇到不配合的农户,她就会耐心地介绍美丽乡村的好处,讲环境污染的危害。在她的监督劝导下,该组的卫生长期保持优秀。

  宏磻村在落实“美丽庭院”工作中,组建了由村妇联牵头,妇女小组长参与的美丽庭院工作组,定人定岗、包片包户开展工作。结合今年年初制定的每月15日固定清洁卫生日,开展志愿清洁活动,妇女小组长们还成立了巾帼监督服务队,每月监督各组农户的卫生情况,将不整洁的记录下来,利用业余时间上门宣传、劝导,要求农户及时整改。并制定实惠的激励措施,对连续10次被评为清洁庭院的农户给予适当奖励。在妇女小组长们的监督下,宏磻村的整体环境卫生得到了提升。

  对于这3个“小组长”的作用,村党委书记袁勤发感触颇深,他说:“我们村的党小组长、村民小组长、妇女小组长作用发挥相当好!我们把这个工作模式概括为‘网格八小八联’工作法。现在村里工作任务繁重,如果小组长骨干力量作用没发挥好,我们7名村干部就算有三头六臂也很难完成,还会影响服务质量。一直以来,村里依靠这些骨干力量,把上级政策宣传落实到农户、顺利推进各项建设、化解各类矛盾、促进了农村社会和谐稳定。近几年,我们村发生过几起涉及人身伤亡的突发事故,通过村委和这些骨干力量配合调处,全部得到妥善处理,涉事方都比较满意,矛盾化解没有出村,也没有因此产生聚众闹事或越级信访”。

  目前,宏磻村正在着手“农村智慧平台”建设,努力提升农村基层管理治理的水平,推进农村各项事业的发展,努力提高村民群众的获得感、幸福感。

  


     作者: 通讯员 胡丹 记者 陈坚     编辑: 顾伟栋

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