【浙江新闻客户端】余杭鸬鸟:“山理”品牌助力美丽城镇“治理美”

来源: 浙江新闻客户端 |   2022-05-25 09:33:28

为进一步破解山区基层治理资源有限难题,应对不断加大的全域景区管理需求,守护维护社会和谐稳定的“平安防线”,杭州市余杭区鸬鸟镇以城市环境大整治、城市面貌大提升工作及未来乡村示范带、美丽城镇、全国文明镇创建为契机,通过党建引领,因地制宜打造“山理”品牌,搭建“山理”平台,营造文明法治环境,推动基层治理成效明显,切实提升群众在美丽城镇建设中的获得感和幸福感,彰显新时代善治为民的“治理美”。

综合搭建“山理”品牌治理平台

近年来,鸬鸟镇按照“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”原则,将人民来访(联合)接待中心、公共法律服务站、综合信息指挥室合于一体,通过“一个大厅多个窗口”,形成前台分流、窗口受理、后台办理、后续跟踪的事件处置全流程,将服务中心建成提升基层平安创建水平的窗口。据了解,今年窗口共受理群众各类诉求32件,件件均有回复。

“我们通过‘制定一张清单、研判一个方案、信息双向互通’建设运转机制,着力建设鸬鸟特色共享法庭。”鸬鸟镇相关负责人介绍。制定一张清单,即通过日常对村社的走访排摸,针对性梳理疑难杂症,尤其是可能涉及信访或诉讼的案件,以清单形式派单给瓶窑法庭,再由联络法官、镇村共享法庭负责包案化解。研判一个方案,即根据梳理出的各类矛盾纠纷对症下药,召集联络法官、村领导、老干部、调解员等就疑难纠纷一事一分析,制定个性化解决方案。信息双向互通,即同时就瓶窑法庭立案涉及鸬鸟辖区的案件,通过联络法官将该类案件中适合调解的,如借贷纠纷、离婚纠纷等,诉前引调至镇村共享法庭,对接相关村、相关当事人进行调处。

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开展矛盾调解

发挥“山理”矛调队伍作用

鸬鸟镇充分凝聚民主党派和乡贤力量,吸收退休老调解员、退职村书记、本地老干部、热心乡贤等,从事专兼职调解工作,发挥人头熟、有威望、资历深的优势,组织村(居)民进行情理调节。“在乡贤‘朋友圈’中,有法院院长、退休的美院副院长,也有知名企业家,他们回归家乡,发挥余热,助力基层社会治理。”鸬鸟镇相关负责人说。

同时,通过开展“周三夜访”,促进机关干部下到村社,走访摸排最新情况,挖掘潜在矛盾点,形成任务清单,将矛盾调解前置。发挥连户“门清”优势,让党员当好中间人、和事佬。依托“围鸬夜话”“党员议事亭”等民主协商平台,由党员干部组织矛盾双方面对面化解问题,组织村(居)民代表和老党员等商议重大决策,形成“党员+调解员+群众”的党群交流模式,助力矛调。

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开展“围鸬夜话”议事协商

提升“山理”法治文明氛围

鸬鸟镇成立 “普法农家院”,打造“鸬人释法”普法品牌,融入法治元素并定制法治洗漱包等宣传用品。将余杭抗日战争纪念馆等建设成为红色法治文化主题的宣教阵地,针对性开展乡村“法治大讲堂”活动,提升村(居)民法治意识,传播平安鸬鸟理念。

此外,鸬鸟镇还以数智赋能推动基层治理,通过搭建镇级驾驶舱,在数智治理1.0基础上突出做好指标体系和分析模型的运用,在重点区域架设4个乡村微脑,保障实时数据分析,引导模型结果应用及时落地,诸如未带头盔、纠纷警情等。新开发“和美家庭”“美丽乡村长效管理”“遇见鸬鸟”等微信小程序,让村民在移动端就能更好地参与基层治理,享受多样化服务。

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数智鸬鸟

下一步,鸬鸟镇将继续做强“山理”品牌矛盾化解机制,引进多种力量,通过法理情理共促、先锋示范带头、党群服务联动,进一步提升平安法治氛围、铺开数字治理覆盖面,加强基层治理能力和体系建设,将数字化、智能化渗透到美丽城镇建设中,做到美丽城镇治理成果共享。

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鸬鸟镇党建+治理微中心

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